9年没有上班，工资却照领不误，福建省龙岩市城建监察支队科员江进祥被网民称为“最牛公务员”。 2月12日，事件主角江进祥告诉记者，自己因反映问题而遭停职检查处分，此后便没有接到任何通知就被调离原岗。江进祥说，2002年至今没上过一天班。他认为自己遭受了不公正待遇，要求复查，恢复其在人大常委会工作，并查处市政工程质量问题。（《新京报》2月13日）

“最牛公务员”事件简直像个“罗生门”事件，人们在探究这位敢于九年吃空饷的公务员到底有什么深厚背景时，不料却挖出一件九年前的陈年旧事—当事人认为自己蒙受了不白这冤，而官方则认为其违纪散发举报材料。这使得事态急转而下，从追问公务员是否弄虚作假骗取国家钱财，转而到追问官方是否滥用权力打击举报人。

事情还得回到九年前，时任龙岩市人大常委会城建环保委秘书科科长的江进祥，在2002年4月28日，利用担任市人大二届一次会议秘书处信访组工作人员的便利，向参会代表散发反映污水处理厂附属工程水管质量问题的个人信件。此事被龙岩市人大常委会认定为违纪，在江进祥拒不认错的情形下，于 2003年10月将其调往市城建监察支队工作。不过，据江进祥本人讲述是，他所反映的情况并没有错，因为1999年9月，龙岩市人大常委会在组织省市人大代表视察中心城市时，发现市政工程地下涵管存在严重质量问题。

除非江进祥与被举报对象存在个人恩怨，动机不良，否则我认为，作为人大常委会城建环保委秘书科科长的江进祥有权负责任对代表反映情况，如实进行举报。尽管官方认为江进祥的举报不实，但他们也是在江举报后进行调查的，且确实也发现了一些问题，他们对江进行免去科长和调离人大的决定是不妥当的。换句话说，尽管江反映情况并不完全符合程序，但鉴于公民举报那怕公职人员反映渠道也不畅通，江的行为并不太过份;其次,就算是举报失实，也要与诬告区分开来，不能动辄对举报人打击报复。而且，这事最为蹊跷的是，当江进祥散发举报材料后，代表们不是强烈要求有关方面查处举报材料反映的问题，而是有45名市人大代表联名向市人大提交了《关于强烈要求依法查处江进祥的建议案》，要求严肃查处江进祥的违纪行为，并清理出公务员队伍。这事更加深了我们对于江进祥不得不在大会期间散发材料行为的理解和同情。

现在的问题是，有关方面既然已经将江进祥调离，并且明知其九年没有上一天班的情形下，却仍然工资照发用“花钱买平安”，个中内情恐怕并不是有关方面表白的那么简单。因为，按照有关法律、法规的规定，无故旷工的，就要开除，更不用说领工资了。有关方面让旷工九年的江进祥保留公职并照发工资，也许正是他们的所谓调查报告并不能经受历史的检验，他们希望息事宁人，保留江进祥的工资，避免他连工资都没有后情绪反弹，将上访进行到底，将事情大白于天下，以达到“维稳”的目的。

当然，也许有关方面的调查确实属实，但是，任由江九年不上班而继续领工资，则是另外一种形式的“花钱买平安”---只要江情绪平稳，不要激烈上访，就不问是非和法律，用工资来堵住他的嘴，买他不要激烈上访。然而，无论是那种形式的“花钱买平安”，都是一种畸形的维稳，都是仆人在慷慨地浪费纳税人的钱财。因为，公务员的工资，每一分钱都来自纳税人的纳税，纳税人纳税是让公务员提供公共服务，而不是用钱来堵住举报人反映真相，也不是让官员用钱堵住一些人无理上访。

有消息称， 中国2009维稳费用高达5,140亿元人民币,直逼5,320亿元的国防预算。这一数额在任何国家来讲，都是令人咋舌的。但是，在这巨额维稳费用又有多少是为了掩饰官员渎职、腐败的“花钱买平安”，包不包括让举报人“吃空饷”形式的维稳费用呢，我们不得而知。但是，我们知道，加强公共财政预算、决算的公开与审核，让各种“花钱买平安”的畸形维稳费用不让纳税人埋单是当务之急。

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